El gobierno considera el Alto Norte como la región estratégica más importante de Noruega para los próximos años. El objetivo supremo es potenciar el crecimiento y desarrollo sostenible del Alto Norte mediante el incremento de la cooperación internacional en los ámbitos del aprovechamiento de los recursos naturales, gestión medioambiental e investigación científica. Uno de los principales objetivos es desarrollar conocimientos sobre, para y en el Alto Norte.
Con el fin de definir el rumbo hacia tales metas y asegurar una mejor coordinación y mejor efecto de las iniciativas, el gobierno ha elaborado una estrategia especial para el Alto Norte. La estrategia fue presentada el 1° de diciembre de 2006.
El elemento de política exterior que sentó la base para la estrategia es que el Alto Norte concita cada vez mayor atención internacional, motivada en particular por el desarrollo de sectores como la energía y el medio ambiente. El potencial de los recursos naturales en el norte, sumado al cambio climático global, que golpea con especial intensidad al Ártico, realza para muchos el interés del Alto Norte. A lo anterior se suma el desarrollo económico de Rusia con base en recursos naturales como el petróleo y el gas. Este desarrollo ha generado nuevas posibilidades de cooperación en el Alto Norte.
Las principales prioridades políticas enunciadas en la estrategia son las siguientes:
• Ejerceremos autoridad en el norte de manera confiable, consecuente y predecible.
• Estaremos a la vanguardia internacional en el ámbito del desarrollo de conocimientos sobre, para y en el Alto Norte.
• Seremos el principal agente gestor del medio ambiente y los recursos naturales en el Alto Norte.
• Crearemos las condiciones necesarias para un ulterior desarrollo de las actividades petroleras en el Mar de Barents, haciendo que éstas tengan la mayor relevancia posible para la consolidación de conocimientos y desarrollo local y regional en el norte de Noruega.
• Aspiramos a que la política para el Alto Norte contribuya a asegurar la base de sustento de los pueblos indígenas, junto con la actividad empresarial, historia y cultura de la región.
• Desarrollaremos la cooperación pueblo-a-pueblo en el norte.
• Fortaleceremos la cooperación con Rusia.
La estrategia para el Alto Norte pone de relieve una serie de medidas que el gobierno instaurará con el fin de dar seguimiento a las prioridades principales. Las medidas cubren un amplio espectro, que va desde el desarrollo del diálogo con países vecinos, asociados y aliados respecto de la temática del Alto Norte, pasando por iniciativas de desarrollo empresarial en el norte de Noruega y acciones de fomento de la cooperación económica entre Noruega y Rusia en el norte, hasta un fortalecimiento de las investigaciones científicas y la educación. Especialmente este último punto ocupa un lugar preponderante de la estrategia y del seguimiento de la misma. Se hace hincapié en que el conocimiento constituye el núcleo de la estrategia, y que el incremento de los niveles de conocimiento es necesario para alcanzar los objetivos, especialmente aquellos relacionados con la gestión de recursos, medio ambiente y clima.
El Ministerio de Asuntos Exteriores tiene la responsabilidad coordinadora del seguimiento del tema y coopera estrechamente con los demás ministerios en este trabajo.
Ministerio de Asuntos Exteriores